中國(guó)在全球氣候問題上，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)，到2020年在聯(lián)合國(guó)提出了雄心勃勃的3060目標(biāo)，即在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，引起國(guó)際普遍好評(píng)，但對(duì)我們碳中和目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，也有非常多的懷疑。

1、2021中國(guó)碳排放報(bào)告

據(jù)國(guó)際能源署報(bào)告：2021年，全球二氧化碳排放量增加了6%，達(dá)到363億噸，創(chuàng)造了新的歷史記錄。其中，中國(guó)二氧化碳排放量就超過119億噸，占全球總量的33%，是歐洲美國(guó)碳排放量加總的1.7倍。

中國(guó)人均碳排放量是北美的61%、是歐洲的129%。中國(guó)單位GDP碳排放強(qiáng)度是北美的2.3倍、是歐洲的3.5倍。

從上述數(shù)據(jù)看出，中國(guó)的碳中和進(jìn)程對(duì)全球的碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是決定性的。

中國(guó)碳排放量約占全球三分之一

2、有爭(zhēng)議的國(guó)家雙碳目標(biāo)值

中國(guó)雙碳目標(biāo)向國(guó)際社會(huì)承諾后，如何確定雙碳目標(biāo)的總量目標(biāo)值成了一個(gè)較大的問題。碳達(dá)峰時(shí)的碳排放總量目標(biāo)是多少？碳中和時(shí)的可排放的碳總量是多少？一個(gè)國(guó)家的碳中和并不是零排放，而是凈零排放。中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和（碳凈零排放）時(shí)，實(shí)際的碳排放量會(huì)與碳吸收（CCUS）的量結(jié)合考慮。因此這二個(gè)數(shù)值是整個(gè)中國(guó)碳中和進(jìn)程非常核心的要素，這二個(gè)目標(biāo)值不確定，相當(dāng)于中國(guó)碳中和進(jìn)程連目標(biāo)都不明確，就知道這二個(gè)數(shù)值的重要性了。

那這兩個(gè)數(shù)值的準(zhǔn)確定義該是如何？當(dāng)前大家想當(dāng)然就是屆時(shí)中國(guó)碳凈排放數(shù)和實(shí)際總排放量。在碳票系統(tǒng)理論（CTST）理論下，這個(gè)定義是要重新確認(rèn)的，并且要形成新的國(guó)際認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易造成了巨額的碳排放量的進(jìn)出口，碳排放量的進(jìn)出口，與各國(guó)的碳中和責(zé)任目標(biāo)值的關(guān)系必須要理清。在當(dāng)前歐美主導(dǎo)的國(guó)際氣候總量語(yǔ)境下，按“生產(chǎn)者責(zé)任機(jī)制”、“誰(shuí)排放誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則下，這個(gè)問題被掩蓋了。前面數(shù)十年的全球化，造成了當(dāng)前國(guó)際分工，發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)了生產(chǎn)制造的分工，即承擔(dān)了更大量的碳排放，向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出高碳低附加值的產(chǎn)品，輸入低碳的高科技、高知識(shí)含量和金融類服務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家是消費(fèi)國(guó)角色，輸出的是低碳的高科技、高知識(shí)含量和金融類服務(wù)，輸進(jìn)的高碳低價(jià)值的產(chǎn)品。

如果按每個(gè)國(guó)家國(guó)土范圍內(nèi)的實(shí)際碳排放量承擔(dān)責(zé)任，是不公允的，也會(huì)造成在經(jīng)濟(jì)學(xué)上達(dá)不到碳減排和宏觀經(jīng)濟(jì)的帕累托最優(yōu)，因?yàn)闀?huì)導(dǎo)致全球氣候經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的有效性失靈。這也是CTST理論強(qiáng)調(diào)“消費(fèi)者責(zé)任”機(jī)制的重要原因之一。

舉我國(guó)為例。根據(jù)騰訊研究院的測(cè)算，在國(guó)際貿(mào)易中，中國(guó)是“碳排放”的凈輸出國(guó)。中國(guó)2018年出口產(chǎn)品隱含二氧化碳排放15.3億噸，進(jìn)口貨物隱含二氧化碳排放5.42億噸，對(duì)外貿(mào)易隱含二氧化碳凈出口約占全國(guó)總排放量10.5%。其中，出口歐盟隱含二氧化碳排放2.7億噸，占17.6%；從歐盟進(jìn)口貨物隱含二氧化碳為0.31億噸。

這樣中國(guó)的碳排放凈出口量相當(dāng)大，這塊責(zé)任由誰(shuí)來?yè)?dān)呢？

3、CTST理論下的國(guó)家碳排放責(zé)任

按照CTST理論，一個(gè)國(guó)家應(yīng)該擔(dān)責(zé)的碳排放量為：

一個(gè)國(guó)家應(yīng)該擔(dān)責(zé)的碳排放量 = 該國(guó)實(shí)際碳排放總量 + 國(guó)外進(jìn)口的碳排放量 - 向國(guó)外出口的碳排放量

其中，該國(guó)實(shí)際的碳排放總量 = 本國(guó)生產(chǎn)的能源產(chǎn)生的碳排量+本國(guó)其它碳源量+國(guó)外進(jìn)口能源產(chǎn)生的碳排量

國(guó)外進(jìn)口的碳排放量和向國(guó)外出口的碳排放量不包含進(jìn)出口能源產(chǎn)生的碳排量，是因?yàn)樵谏鲜街幸炎骺紤]。很多國(guó)家（包括中國(guó)）能源的進(jìn)口量很大，必須單獨(dú)計(jì)算。同理，出口的能源產(chǎn)生碳排量由進(jìn)口國(guó)擔(dān)責(zé)。

這樣中國(guó)碳排放責(zé)任將減少每年10億噸左右，約占總量的10%左右，這是一個(gè)不小的量。當(dāng)前的國(guó)際規(guī)則，歐美不會(huì)認(rèn)可，是今后全球氣候論壇上一個(gè)要斗爭(zhēng)的一個(gè)重要議題。聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家，推廣CTST理論思想，建立新的國(guó)際碳排放責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。一旦新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立，我國(guó)的碳排放責(zé)任可以降低10%左右，是一個(gè)很大的數(shù)字。

如果在全球建立了碳票管理系統(tǒng)（CTMS），并數(shù)據(jù)連通，各國(guó)國(guó)家間的碳足跡數(shù)據(jù)是非常準(zhǔn)確、完整和及時(shí)的，國(guó)家間的碳排放量匯算是一個(gè)簡(jiǎn)單的事。

4、什么是碳中和國(guó)家

那什么是碳中和國(guó)家？我們又該如何準(zhǔn)確定義。

依據(jù)CTST理論，一個(gè)國(guó)家應(yīng)該擔(dān)責(zé)的碳排放量，通過自然碳匯和CCUS碳匯實(shí)現(xiàn)完全的抵消，即實(shí)現(xiàn)凈零排放，就是碳中和國(guó)家了，即完成了自己國(guó)家的碳中和目標(biāo)的承諾。

因此本文提出的中國(guó)雙碳目標(biāo)值的概念和含義，和當(dāng)前大家的概念會(huì)有較大的不同。

中國(guó)碳中和進(jìn)程任重道遠(yuǎn)

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